我國的經(jīng)濟不斷地發(fā)展,房地產(chǎn)土地評估業(yè)也在不斷地壯大。房地產(chǎn)土地評估受市場諸多的因素影響,所以房地產(chǎn)的土地評估需要根據(jù)市場變化的特點,實時地調(diào)整評估措施。同時也存在著一定的風(fēng)險。對于房地產(chǎn)土地估價行業(yè)來說,如何規(guī)避市場存在的風(fēng)險,是首要解決的問題。本文針對如何預(yù)防房地產(chǎn)土地估價市場中的風(fēng)險,結(jié)合實踐的經(jīng)驗,展開簡要的分析,對房地產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
一、房地產(chǎn)土地估價市場中存在的風(fēng)險
結(jié)合當(dāng)下的市場經(jīng)濟發(fā)展的背景下,房地土地評估業(yè)屬于新興業(yè),同時存在著一定的風(fēng)險,導(dǎo)致我們對這個行業(yè)不了解不夠全面,對其的存在的風(fēng)險防范措施不完善。以下是當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟下的房地產(chǎn)土地估價行業(yè)在市場中存在的風(fēng)險。
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對于房地產(chǎn)的估價,要結(jié)合評估價值結(jié)果,切忌不能盲目判斷,如果估價的目的確定了,評估的價值就不會變動。當(dāng)目的與用途不符時,就會產(chǎn)生決策者的失誤,最后導(dǎo)致風(fēng)險的發(fā)生。誠信是土地平估的前提,如果委托方向評估師提供不準(zhǔn)確和虛假的房產(chǎn)信息,屬于一種違法的欺騙行為,評估人會連帶一定的法律責(zé)任。
產(chǎn)生這種情況,估價機構(gòu)要面臨著巨大的風(fēng)險,委托方可能向評估機構(gòu)提供假的規(guī)劃調(diào)整信息材料,使其評估人員信服。這就要求評估機構(gòu)和評估人員辨別委托方的真?zhèn)涡畔⒉牧?,及時做出判斷,以免引起訴訟及法律責(zé)任。
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在《房地產(chǎn)估價規(guī)范》中規(guī)定了房地產(chǎn)估價應(yīng)遵循的原則、程序和方法,但具體情況是千差萬別的,程序和方法也不是一成不變的。比如對房地產(chǎn)抵押價值的評估一般采用市場比較法為基準(zhǔn)進行評估,如何判斷市場的完善性,如何正確選取參照對象,如何對有關(guān)因素進行恰當(dāng)修正等都有賴于評估師按其專業(yè)判斷能力判斷市場是否存在偏差。
評估師如果不能遵守評估原則的精神,運用了帶有明顯缺陷的程序和方法,就極易出具錯誤的評估報告。實際評估過程中,由于我國房地產(chǎn)業(yè)以及房地產(chǎn)估價起步較晚,許多技術(shù)資料無法在短時期內(nèi)積累下來,比如市場基準(zhǔn)收益率水平、房地產(chǎn)價格分類變動指數(shù)等等。
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房地產(chǎn)價格的變化一方面受到供求變化的影響,政策的變化,包括稅收政策、金融政策以及產(chǎn)業(yè)政策都必然會對房地產(chǎn)價格產(chǎn)生或高或低的影響。同時,政策的變動往往還會對估價方法產(chǎn)生影響,如《城市房屋拆遷條例》的修改,使得房屋拆遷補償估價方法也發(fā)生了變化。此外我國房地產(chǎn)市場法制雖然在逐步規(guī)范,但是由于歷史原因,在產(chǎn)權(quán)界定方面還存在著這樣那樣的問題。比如某企業(yè)通過政府對原農(nóng)民所有的土地通過征地取得了劃撥土地使用權(quán)等。
估價機構(gòu)和估價人員不能很好的理解政策背景和政策預(yù)期,就會影響評估結(jié)果,帶來評估風(fēng)險。這樣使得估價機構(gòu)和估價人員將在房地產(chǎn)價格預(yù)期的技術(shù)上面臨極大的不確定性。此外,估價報告的敘述不完善或不完整也會在將來給估價機構(gòu)和估價人員帶來意想不到的后果。
?。ㄋ模┙?jīng)濟活動主體面臨的房地產(chǎn)估價風(fēng)險
經(jīng)濟活動主體是指與估價對象房地產(chǎn)在估價目的條件下涉及的利益各方,比如在抵押貸款中涉及到銀行、借款人、擔(dān)保人等各方利益;在投資目的下涉及到全部投資人和未來的債權(quán)人以及政府的利益。這些利益主體都是我們這里所說的經(jīng)濟活動主體。房地產(chǎn)估價結(jié)果與市場價值的極大偏差一樣會對他們產(chǎn)生影響。
例如,在抵押貸款估價中,抵押物估價過高會使得未來在借款人無力償還借款的情況下,金融機構(gòu)的貸款無法足額收回,產(chǎn)生呆賬壞賬,如果銀行的呆賬壞賬過多,會使銀行經(jīng)營困難,嚴重者在居民儲戶未來預(yù)期不好出現(xiàn)擠兌情況下,會造成銀行破產(chǎn),進而出現(xiàn)金融動蕩。
二、對房地產(chǎn)土地估價市場中對風(fēng)險的防范措施
(一)提高政策保障的水平
政府應(yīng)規(guī)范各項政策:為確保市場競爭的效率和公平,政府應(yīng)該公正嚴明的立法和執(zhí)法,規(guī)范社會各角色的行為,懲治違法違規(guī)行為;為加強服務(wù)功能,政府有義務(wù)為社會提供基本的公共產(chǎn)品和信息服務(wù),創(chuàng)造和維護公開、公平的社會經(jīng)濟環(huán)境。
房地產(chǎn)評估行政主管部門及房地產(chǎn)估協(xié)師協(xié)會是政府和從業(yè)機構(gòu)之間的橋梁,是房地產(chǎn)評估行業(yè)自我管理的實施者,對行業(yè)實行監(jiān)管、懲處違法違規(guī)行為;整合評估業(yè)信息資源,為評估機構(gòu)提供全方位的服務(wù);制定符合規(guī)則的評估業(yè)相關(guān)的法規(guī)、評估標(biāo)準(zhǔn)。同時,要破除行業(yè)、地域壁壘,打破評估領(lǐng)域的壟斷,創(chuàng)造公平透明的市場競爭環(huán)境;打破社會公共信息資源獨家壟斷局面,真正實現(xiàn)信息資源共享。
(二)完善房地產(chǎn)制度
建立完善并確實執(zhí)行估價復(fù)審制度,復(fù)審制度不僅可以提升估價師的專業(yè)水準(zhǔn),可以加強委托人對評估報告的信心,而且更重要的是它可以評價評估工作所采用的程序、方法是否適當(dāng),并對評估報告進行恰當(dāng)性檢查,從而有效地降低評估風(fēng)險。另一方面,房地產(chǎn)評估業(yè)的行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會,必須加強對行業(yè)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督職能,對評估機構(gòu)和人員作定期和不定期的檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為要堅決查處,為評估工作建立一個良好的外部環(huán)境。同時穩(wěn)步設(shè)立評估風(fēng)險基金,以提高評估機構(gòu)的抗風(fēng)險能力。
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評估人員要控制評估風(fēng)險,首先要與客戶充分溝通,識別資料的真假性,了解客戶的道德品質(zhì),促使評估機構(gòu)謹慎選擇客戶,避免盲目接受評估項目而承受較大的評估風(fēng)險。評估人員不僅評估時要與客戶溝通,而且在評估前和評估后也應(yīng)加強與客戶的溝通。在評估前與客戶的溝通重在了解客戶的基本情況,掌握客戶評估的真實需要;評估進行時的溝通重在保證評估程序和方法的貫徹執(zhí)行;在評估后與客戶溝通則重在引導(dǎo)客戶合理運用評估報告,減少評估報告誤用的可能性。
?。ㄋ模┨岣咴u估人員素質(zhì)
提高評估從業(yè)人員的素質(zhì),是防范誤差風(fēng)險的重要的手段。隨著市場的發(fā)展,評估人員應(yīng)該不斷的提高自身的業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求。同時,行業(yè)管理部要重視評估人員的繼續(xù)教育,才能切實地提高人員的工作能力,保持時代性的要求。
三、結(jié)論
綜上所述,分析房地產(chǎn)估價估價市場中的風(fēng)險,對于房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義,同時我國市場經(jīng)濟的進入了新的發(fā)展階段,對房地產(chǎn)行業(yè)提出了更高的要求。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展更加呈現(xiàn)開放性,會有更多的機遇的同時,也充滿了挑戰(zhàn)。只有采取正確和有效的防范風(fēng)險措施,才能保障房地產(chǎn)估價行業(yè)良好的發(fā)展。
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